城市空间日益有限，生活需求有增无减，超大城市这说念必答题，上海怎么解？

谜底就藏在70岁徐汇大姨顾惠华的时常里。她的退休生活真是被从家走路15分钟范围内的三座党群服务中心填满。“书道、插画、作念香囊的兴味课齐免费，我和老姐妹们来不足参加！”

万体汇党群服务中心抬脚就到，看病、健身、吃饭、修东西一站处理，生活所需能解决泰半。最近，顾大姨还发现了万体汇的新功能：“我帮犬子问责任，零工驿站的敦厚马上推选了招聘会，让他去试试。”

这类家门口的一站式生活港湾，在15分钟社区生活圈里统称东说念主民坊。2019年11月，习近平总文书在上海考验时忽视东说念主民城市进犯理念。这意味着，城市筹备竖立要愈加聚焦东说念主民群众的需求。2023年起，上海市“15分钟社区生活圈”行径有蓄意明确，要要点推进竖立一批东说念主民坊。

迄今，东说念主民坊在上海落地超100座，本年下半年将新增30个，成为上海竖立当代化东说念主民城市，在螺蛳壳里“精雕”宜居空间的环节落子。

老东说念主们可爱去泰山东说念主民坊乘凉 戚颖璞摄

万体汇融入了良友帮办服务，常有老东说念主过来盘考 戚颖璞 摄

一站式解锁生活新情势

东说念主民坊究竟是什么样的存在？在不同的住户心中，它有不同的形势，以至，在各区连名字也不雷同。

生活在杨浦228街坊左近的住户以为，几十年前那份闇练的焚烧气总结了：也曾的小卖部、剃头铺、修理摊，如今集聚成亲门口的一站式服务中心。大伙儿还会围坐在草坪上，沿途看露天电影，重拾久违的邻里温和。

杨浦228街坊的修理摊位价钱亲民 戚颖璞 摄

杨浦228街坊晚上的露天电影聚满了东说念主气

“我有静脉曲张，每天雷打不动要来理疗的。”江浦路街说念住户修琴，把辽源党群服务中心当成健康驿站。辽源党群服务中心扎根在恒久自行车厂原址，二楼特设的展厅陈设着泛黄的恒久报、斑驳的工牌、经典款自行车。这些老物件成了退休工东说念主们承载芳华追念的容器。

“不夸张地说，这里有家的嗅觉。看到老东说念主颤巍巍端东西，服务员会搀一把。”退伍军东说念主李宗伟说，自从家门口的静安曹家渡市民中心社区食堂开业，劝诱了不少住在其他社区的老战友专程前来。

普陀泰山东说念主民坊7月洞开后，住户戴永成便多了一处活动宝地：和老邻居话旧、学作念手工，有时候报名活动“要靠抢的”。在杨浦住户封庆眼里，东说念主民坊是“职场重启站”。年近半百突遭失业，东说念主民坊零工驿站穿针引线，帮他找到了第二份办事，通勤时辰从3小时压缩到半小时。

“东说念主民坊是一种新空间类型，精确舒服左近住户和白领的多元需求。”上海市筹备资源局更新处处长骆悰说，东说念主民坊指的是具有一定例模、功能高度复合、舒服全龄各样东说念主群的需求的一站式详尽服务中心，是15分钟社区生活圈“十全十好意思”竖立（含党群服务、办事、医疗、扶老、托幼、当然生态、全民学习等）的进犯载体。

从城市料理的视角看，东说念主民坊无疑是优化社区服务供给的创新举措，它通过空间的集约式诱导和功能的复合相通，悉力以更精简的参加，终了服务效率的最大化。

放眼全球，这种一站式详尽服务模式已被讲授是高效期骗城市地盘的良方。新加坡的社区服务要道，把群众俱乐部、小贩中心、公园、详尽医疗等聚集在一个“多元详尽体”里，建筑占大地积能减少80%以上。

更值得关注的是，东说念主民坊的内涵已悄然发生变化：从当先从上至下筹备推进的名堂，逐渐滋长为一种从下到上、由住户需求与社区活力共同驱动的生活场。

住户不仅是服务的享受者，更成为空间使用的参与者、活动筹办的孝顺者。“咱们看到，由于场所片区的特色、老匹夫需求不雷同，东说念主民坊也会有不同的演绎，在称号、空间形态、功能配比上齐会有所变化。”上海市“15分钟社区生活圈”联席办责任主说念主员说，东说念主民坊已在各区落地并演化出特色品牌，如徐汇“生活盒子”、嘉定“我嘉·邻里中心”。本年，上海还是建成20个东说念主民坊名堂。

深挖存量空间新潜能

齐知说念上海寸土寸金，但这样多新增服务空间无一来悔更动楼宇。记者访谒发现，不同社区齐在念念尽主义，把存量空间再行筹备、翻新期骗起来。

看似不起眼的存量空间，是怎么被精确定位的？记者从市筹备资源部门了解到，靠的是一套笼罩全市街说念镇的社区筹备机制，通过地毯式排摸，为每个社区制作“空间账本”。

“咱们建设了行政线、技艺线、社会线联动机制，通过政府协作、专科团队援救、合手续收罗民气，确保东说念主民坊无意落到实处。”普陀区筹备资源局副局长李梅示意，前几年，众人排摸出一派灰色空间——一条小区里面三无论说念路，一处违建浴室和一座脏乱菜场，在片区域建成了如今的泰山东说念主民坊。

6月份洞开的曹家渡市民中心，是由静安工东说念主引导场看台下的两层房屋翻新而来。“前期咱们花了很大功夫去排摸合适的局面，街说念一启动驰念进口暗藏。咱们还在念念，怎么遐想一块指令牌，既不掩饰，又能灵验引导。”曹家渡街说念社区服务办公室副主任徐俊说。

翻新而来的曹家渡市民中心

没念念到，街说念公众号刚发布开业音讯，很快，左近住户、学生和企业我方就“摸”过来了。免费的会议室可供企业预约使用，免费的活动室劝诱学生志愿活动来此举行。还有住户过来盘考办事、急救培训。

许多东说念主民坊是从城市空间“边角料”翻新过来的，布局亦然因地制宜。

集成式东说念主民坊比拟常见，是整栋大楼翻新而来，里面空间“极致期骗”。徐汇万体汇只消三层楼，却能囊括40多种功能区。有益旨敬爱的是位于一楼的洗衣洗鞋房，占地最小却最受迎接。“这处遐想多出来的空间，引进了烘干洗衣功能，没念念到住户们为此大排长队，只可把门拆了，便捷众人等候。”徐家汇街说念社区服务办责任主说念主员王卫娜说。

万体汇极致期骗空间，挤出来的洗衣房 戚颖璞 摄

淌若莫得相宜的大楼怎么办？下层也有主义——打造组团式东说念主民坊。泰山东说念主民坊以一栋白色建筑为中心，集成了安静、活动、托幼、会议、有瞻念看等功能，不辽阔配套有生境花圃、菜场市集、社区交易，以至劝诱肯德基开出上海第一家社区门店。

杨浦辽源党群服务中心也和马路对面的街说念睦邻小厨社区食堂进行联动。“东说念主民坊体现的是共治理念。近邻眼镜店、便利店、小饭铺的店主，常常参加街说念的志愿活动，自愿给孤老送餐，廉价修车，咱们也会展示这些怜惜店家。”辽源党群服务中心活动组织方讲求东说念主汪诗琪说。

空间有了，怎么用好才是“下半场”的环节考题。万体汇三楼有一间多功能活动室，真是全天排满。责任日的上昼安排会议，中午白领过来跳操，等白领们去上班，住户们无缝衔尾唱戏舞蹈，到傍晚下学的小孩还要过来打乒乓。“不单是是多功能厅，通盘空间齐不行闲置，每周咱们齐会作念好活动排片，充分用起来。”王卫娜说。

辽源党群服务中心的每个空间齐装配了感知探头，实时监测房间的使用率。使用率较低的空间，会实时疗养运营方针，让全球空间产生更大的社会效益。不到一年时辰，这里开展活动近千场，服务东说念主数近11万东说念主次。

探索社区治理新旅途

竖立东说念主民坊是“上半篇”著作。可合手续运营是决定东说念主民坊人命力的“后半篇”著作。这就要动员社会力量沿途，政府引导、阛阓参与、住户共建。

中枢是“老匹夫说了算”。长白新村街说念长白路第二住户区党总支文书李芳最近又贫瘠开了：“2016年启动旧改时，咱们征求众人意见，留住了展示‘两万户’历史的区域，还引进社区食堂和健身房。2023年，居委发了1500多份问卷，开了20多场征聚集，引进了众人念念要的修补摊位、剃头店，老东说念主办发10块钱，补个裤管5块钱，很合算。”现时228街坊的保租房来了许多年青东说念主，又开了夜深食堂、多样牌子的咖啡店，法律盘考、医疗盘考、再办事盘考、带岗直播也不时上线。如今服务普及成了居委的一项常态化责任。

为老东说念主提供剃头服务 戚颖璞 摄

泰山东说念主民坊建得这样好，其中枢在于搭建了共治共建平台，住户们忽视了3000多条意见，翻新严格按需进行，阻绝浮滥。遐想方卉一建筑结伴东说念主庞国超告诉记者，名堂总投资3000万元，远低于同等体量的其他更新名堂。

东说念主民坊也成为住户和政府部门交流的渠说念。记者发现，不少东说念主民坊齐镶嵌适老化翻新的展示空间。“上海饱读吹居家养老和适老化翻新，但对许多东说念主来说，这是一个见识，只可在手机上看或者听居委干部说，有的老东说念主以至发现不了我方的需求。”王卫娜说，现时把适老化翻新展示区搬到住户看获得的东说念主民坊，落地在一个真正场景里，东说念主们不错直不雅感受我方有莫得需求。

从长期来看，东说念主民坊终了自我造血是环节。许多东说念主民坊齐在尝试引入企业运作，在考验调研全市情况之后，曹家渡市民中心社区食堂引入光明食物集团城市厨房。品牌化运维让这座社区食堂看起来像是极品餐厅，价钱却实惠，一份沙拉、一杯咖啡齐不到10块钱，逢年过节菜品还有扣头。“咱们全家一周有两天在这里吃，老东说念主年青东说念主齐不错选我方可爱的。”长春居委住户黄国芬说。

光明食物集团社团条线讲求东说念主王震宇告诉记者，固然订价比阛阓低20%，但通过中央厨房聚集配送，反而终澄莹可合手续运营。运营不到两个月，单日客流还是达到预期的1400至1500东说念主次。这也讲授，全球属性与阛阓化运作并非不可兼容。

数字化赋能，是东说念主民坊明天的生计情势。本年5月，武宁路党群服务中心开设了全市第一家“线上东说念主民坊”。住户用手机进入“随申办”的曹杨街说念“15分钟社区生活圈”板块，在数字舆图上可精确定位建筑里面社区食堂、社区药房等功能板块，进入编造空间就能预约娱乐活动预约、在社区食堂订餐。

这是上海量子城市时空智能创新竖立首批先导应用场景，“好意思好生活掌中宝”曹杨场景。场景旨在探索数字技艺赋能全龄友好社区竖立，彰显“东说念主工智能+好意思好生活+城市治理”的复合效应。骆悰贯通，该“线上东说念主民坊”已同步开展各区试点。将来“线上东说念主民坊”还将成为“数智东说念主民坊”，为“东说念主民坊”合手续优化装上“忠良引擎”。

东说念主民坊扎根社区，强化了邻里干系，彰明显城市温度，成为东说念主民城市的活泼注脚，为生活在这座城市的每一个东说念主带来包摄感、幸福感和安全感。